美英兩國政府於 5 月 8 日宣布,雙方已就關稅問題達成通商協議。這是川普總統主導的一系列貿易談判中首項達成協議的案例。美國將對英國進口車輛提供稅率優惠,作為交換,英國將擴大進口美國農產品、機械與波音飛機。儘管協議完成迅速,不過還是有部分細節尚未完善。
然而,這項協議尚未形成完整文件,川普表示未來數週內將針對細節進行補強。英方宣稱美方將對其鋼鐵與鋁製品開放免稅進口配額,但美方僅表示「仍在協商替代方案」,顯示部分關鍵議題仍存分歧。
對川普來說,這次協議不僅有外交象徵意義,更意在展示談判成果,並從其他貿易對手國獲得讓步。但對日本而言,協議的內容卻帶來了不安的訊號。雖然日方長期盼望美國對其汽車關稅進行減免,川普卻明言:「不會用汽車作為交易籌碼」,表示這項稅收優惠僅限英國。
川普舉英國 Rolls-Royce 為例,稱其屬於高級、限量生產車輛,加徵高額關稅也無法促使其轉向美國生產,因此可予以特殊待遇。他強調英國車企規模與日本每年向美出口逾 130 萬輛的大眾車無可比擬,對日本開放低稅率配額會導致韓國、德國等國紛紛仿效,恐削弱整體關稅政策的效力。
此外,協議對日本而言可能也樹立了「不利前例」:川普推行「對等關稅」政策,針對幾乎所有貿易夥伴一律課徵 10% 的基本關稅,即使與英國這樣的「特殊關係國」也未予免除。這凸顯該稅率的核心目的在於籌措財源,特別是在「川普減稅」即將於年底到期、亟需延長的當下。英國能獲得的優惠有限,各國如果想在談判中取得更大利益,恐需提出超越英國的讓步。
參考資料:朝日新聞
沒有留言:
張貼留言