Energy Policy : Hinkley Pointless - Britain should cancel its nuclear white elephant and spend the billions on making renewables work! （08/06/2016 The Economist毫無意義的辛克利核電案）

英國經濟學人雜誌能源政策專欄評論：毫無意義的辛克利核電案 - Hinkley Pointless.

媽媽監督核電廠聯盟·2016年8月11日

一句話，核電就是貴！聰明的就懂。透過英國打算興建辛克利C核電廠實際案例的系列報導，讓我們來看看核電背後的政治角力、核武企圖與能源政策扭曲的種種真相。

英國經紀人雜誌八月六日出刊的封面設計，這一期雜誌的能源政策專欄評論了英國辛克利Ｃ核電廠興建案的不適當性。


系列報導四：英國經濟學人雜誌能源政策專欄評論：毫無意義的辛克利核電案 - 英國應該取消它大而無當的核電計畫然後把經費用在把再生能源真正做成功 / Energy Policy : Hinkley Pointless - Britain should cancel its nuclear white elephant and spend the billions on making renewables work! （08/06/2016 The Economist）


英國應該取消它大而無當的核電計畫然後把經費轉用在能讓再生能源真正做好、做成功的項目之上。


中國國家主席習近平去年十月訪問英國，在白金漢宮接受英國皇室國宴招待時，與英國政府共同宣布的中英「黃金十年」經濟合作方案似乎歷經了九個月的好時光。這個中英黃金十年雙邊合作方案的核心項目就是先讓中國參與投資60億英鎊（折合美金80億元，相當於台幣2,500億元）與英、法兩國共同合作，在英國英格蘭西南部興建一座用法國技術、設備製造的辛克利C核電廠計畫，然後，再讓中國在英格蘭東南部在建造一座完全由中國設計、中國製造的新核電廠。 但是在七月28日，這個英國政府原本規劃要對是否核准辛克利核電計畫案宣布最後決定的日期，新接任的英國梅伊政府卻忽然不祥的對外宣佈還要對整個計畫做更進一步的評估、審查。 梅伊政府對辛克利核電計畫踩煞車讓中英之間的黃金十年的合作關係減損不少，中國的國家新聞機構新華社就批評英國政府的政策「難以捉摸、朝令夕改」。這個推遲也惹惱了法國，可能會讓英國脫歐的事情更加的複雜化。再說英國也的確亟需新的電力來源。 即便如此，取消這個辛克利核電計畫將是個正確的決定。先暫時不管中國入股英國能源體系的安全疑慮這一點，中國威脅有可能是言過其實，辛克利核電案看來是個投資效益極端糟糕的案子。此外，當各種再生能源變得越來越具競爭力，像辛克利核電案這樣的大型“基載電力”計畫已經來日不多了。英國政府現在應該撤消這個核電合作案，而且其他國家應該要從英國的這個錯誤嘗試中記取教訓。

連帶效應 

EDF, 這家承包辛克利核電案的法國國營核電集團，至今都還無法完成他在法國與芬蘭所負責興建的兩座跟預定要在辛克利C核電廠安裝的同型號的反應爐的核電廠建案，這個法國設計的EPR反應爐存在著眾多的技術問題，而且所有建造案都面臨工期不斷延誤和預算不斷超支的困境。儘管如此，英國政府當初還是承諾要給付辛克利Ｃ核電廠所發的電力每一千度電92.5英鎊的保證收購價格（£92.50/MWh，相當於台幣3.85元一度電），相較之下，現金英國的電力批發價格是在每ㄧ千度電40英鎊左右（£40/MWh，相當於台幣1.67元一度電）的價位。

到了2025年，辛克利C 核電廠原本預定完工上線的時程，辛克利的電價看來會更加昂貴; 而英國政府還另外保證會按照通貨膨脹率來調整辛克利電廠的保證收購價格35年，到時候辛克利核電廠的電價將會貴到不像話的程度。 其他的型態的發電技術正在不斷的突飛猛進，過往對於各式能源發電成本的各種預測價位也隨之而ㄧ直被改寫當中。光是過去六年間，英國政府就把2025年陸上風電的預估發電成本調降了三分之一，也把太楊能光電的預估發電成本大砍了將近三分之二之多（請參考下列2025英國發電成本預測分析表）。正因為，沒有人真正知道接下來的幾十年間會發生怎樣的變化，所以現在不是把發電成本價格ㄧ下子就定死的時機。

英國政府審計署在2012年以及後續幾年間針對2025年時英國各式能源發電成本的預測比較對照表。
在眾多的不確定性之中，少數可以確定的事實之一就是辛克利C這樣的大型核電廠絕對不再是一種任何一個富有的國家會想要擁有的電力來源選項了。核電還會有將來，但是像辛克利C這種大型的，打算要滿足英國所需7%用電量的，永遠火力全開的電廠計畫案，並不符合英國的需要。在各種再生能源發電量佔比不斷增加的趨勢下，真正需要的能源種類是那些可以快速的彈性搭配再生能源間歇性供電特性的電力來源（比如說，當風停了或是太陽下山後可以馬上反應填補電力缺口的發電方式。） 為了要滿足短期的電力供應穩定，採用燃氣發電廠來作為過渡時期的調配電源是非常適當的選項。 相較於核電廠，燃氣電廠可以很快地被蓋起來，發電成本更便宜，而且能夠依照供電狀況彈性的升載或降載。

同時，英國編列給辛克利C核電廠的預算也可以被用在更加有效益的項目之上。不斷快速改良中的儲能電池技術是再生能源間歇性發電的有效解決方案（請參見 Their time has come 一文）; 特斯拉汽車（Tesla Motors）打造的電池工廠 “Gigafactory”上星期在美國落成啟用了，還有其他的公司也嘗試要從一些不尋常的儲能設備調度電力，比如說從路上的交通號誌的備用電池。擴增電網間的相連性也可以幫助解決一些問題，像是加強英國和常常發生風力發電過剩狀況的北歐國家，或是跟地熱發電容量充沛的冰島之間的電網傳輸容量。英國的電網營運商也可以利用需求面管理的方式在尖峰用電時段提供客戶減少用電的優惠方案來達成電網供需之間的平衡。 上述提到的各種選的成本項都比辛克利核電廠來的便宜。辛克利C核電案還需要十年才能蓋好，而且一旦開始營運，辛克利核電廠將帶給英國的電力消費者鉅額的、長期的電費負擔，當然這一切都是假設辛克利案最後真的被蓋好了。 

現在英國應該取消它大而無當的核電計畫然後把經費轉用在能讓再生能源真正做好、做成功的項目之上，這樣的策略可以讓英國有充裕的時間來挑選真正合適的新技術，搞不好，到頭來這些新技術也是來自中國也說不定呢。 

★ 系列報導之ㄧ： 英國的核武計畫與核電廠 - 辛克利角C核電廠新建案幕後不可說的秘密
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★ 系列報導之二：英國能源專家呼籲，興建辛克利C核電廠的理由早已經消失：是廢掉這個核電計畫的時候了。
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★ 系列報導之三：英國經濟學人雜誌：當基本事實改變之後... 辛克利角核電計畫案將會把英國綁死在一個早已過時的能源系統中! https://www.facebook.com/notes/媽�⋯⋯
位於美國內華達州的特斯拉公司巨型電池工廠 Tesla Gigafactory.
文章內容資料原始來源： Energy policy -- Hinkley Pointless (08/06/2016 The Economist) http://www.economist.com/news/leade⋯⋯
責任編輯： KC